摘要:隨著近些年我國對(duì)節(jié)能降耗關(guān)注力度的持續(xù)加大,為滿足人們不斷增長的電能需求,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,其中分布式光伏發(fā)電的比重持續(xù)增長。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下,國家電網(wǎng)公司探索出一條“陽光扶貧"的扶貧道路。在這一背景下,結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)際光伏扶貧工作中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)分布式光伏電站的服務(wù)與運(yùn)維管理進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與探討,以期更加有效地開展光伏扶貧工作。
關(guān)鍵詞:光伏扶貧;分布式光伏電站;服務(wù)與管理
0背景
受國家激勵(lì)政策調(diào)控和光伏產(chǎn)業(yè)鏈成本持續(xù)下降影響,全國光伏發(fā)電呈現(xiàn)出井噴爆發(fā)式發(fā)展,如何做好光伏電站前期并網(wǎng)的服務(wù)工作和后期運(yùn)行過程中的維護(hù)管理工作,是國家電網(wǎng)公司保證“陽光扶貧"政策有效落地的工作,更是保障光伏用戶補(bǔ)貼收益和光伏電站長期安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵所在。
1分布式光伏電站的現(xiàn)狀
近年來,分布式光伏電站得到國家的大力支持。為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),國家電網(wǎng)公司實(shí)施“陽光扶貧行動(dòng)",更加助推了分布式光伏電站的普及與推廣。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國光伏新增裝機(jī)容量超過43GW,其中分布式光伏約20GW,占比接近50%。據(jù)統(tǒng)計(jì),安徽東至縣供電公司2018年組織并網(wǎng)分布式光伏電站108戶,累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)6380kW,分布式光伏電站正處于發(fā)展高峰期。
2分布式光伏電站存在問題
隨著分布式光伏電站的井噴式增長,其所存在的問題也日益凸顯,結(jié)合分布式光伏電站推廣與運(yùn)維過程中的實(shí)際情況,其問題主要體現(xiàn)以下兩個(gè)方面。
(1)前端服務(wù)不到位。對(duì)于多數(shù)農(nóng)村家庭來講,分布式光伏電站依然屬于新興事物,部分農(nóng)民根本不知道光伏扶貧是做什么的,不了解光伏發(fā)電和光伏扶貧的相關(guān)政策。因此,在光伏電站前期推廣過程中,從光伏發(fā)電的政策和電價(jià)、補(bǔ)貼,到光伏電站的選址與建設(shè),都需要供電企業(yè)及有關(guān)部門提供更加積極主動(dòng)和專業(yè)的服務(wù),保障光伏電站的順利建設(shè)并網(wǎng)和補(bǔ)貼效益及時(shí)到位。
(2)后期運(yùn)維管理不完善。分布式光伏電站一般規(guī)模較小、分布廣、數(shù)量多,而且光伏電站之間又相對(duì)獨(dú)立,不利于光伏電站的集中式運(yùn)維管理。其中村級(jí)光伏電站作為扶貧的主要模式,分布在各個(gè)村的光伏電站是由村集體自己維護(hù)還是由建設(shè)它的企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)一直以來沒有定論。從某種意義上說,光伏扶貧電站后期的運(yùn)營維護(hù)比建設(shè)更為重要。部分光伏電站因?yàn)榻ǔ赏度胧褂煤筇幱谌狈I(yè)人員監(jiān)管的狀態(tài),越來越多的光伏電站面臨運(yùn)維難題,如設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備質(zhì)量缺陷、施工不規(guī)范等問題都給光伏電站的運(yùn)維管理帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),導(dǎo)致發(fā)電效率大幅下降,影響光伏用戶的發(fā)電效益。因此,要做好光伏電站的運(yùn)行管理,特別要重視維護(hù)管理,以推進(jìn)光伏發(fā)電站更好發(fā)展。
3提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)靠前服務(wù),做好宣傳。積極主動(dòng)向客戶宣傳光伏政策,供電企業(yè)安排相關(guān)人員定期進(jìn)行走村訪戶,及時(shí)掌握客戶用電傾向和需求。供電營業(yè)廳擺放光伏發(fā)電宣傳冊,保證客戶及時(shí)了解光伏發(fā)電政策。通過各項(xiàng)宣傳活動(dòng)以消除廣大用戶對(duì)分布式光伏發(fā)電政策的顧慮,也可以消除用戶對(duì)光伏電站安裝在自家屋頂或者村里空地上的安全疑慮,還可以讓廣大貧困戶了解光伏發(fā)電的相關(guān)知識(shí),幫助他們安全用電。
(2)加強(qiáng)內(nèi)外部溝通聯(lián)系。供電企業(yè)加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)方、施工單位聯(lián)系,根據(jù)年度光伏電站建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合供電公司線路設(shè)備狀況,在電站選址時(shí),提出合理化建議,要求項(xiàng)目單位盡量在建議臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)選址,對(duì)因受林業(yè)、國土等條件限制,需在建議臺(tái)區(qū)范圍外選址的,供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,提前做好配套電網(wǎng)的建設(shè)和改造,同時(shí)供電區(qū)域內(nèi)客戶經(jīng)理全程跟蹤、協(xié)調(diào)光伏電站項(xiàng)目并網(wǎng),縮短光伏項(xiàng)目從策劃到獲得收益的周期,節(jié)約時(shí)間和成本。
(3)快捷高效、讓用戶及時(shí)受益。供電企業(yè)在與村集體溝通協(xié)調(diào)安裝光伏發(fā)電設(shè)施的過程中,同步就發(fā)電用戶結(jié)算周期達(dá)成一致,告知結(jié)算電量的審核確認(rèn)流程,讓發(fā)電用戶知根知底。與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門及銀行達(dá)成協(xié)議與共識(shí),以加快光伏發(fā)電的電費(fèi)結(jié)算流程,確保發(fā)電用戶在結(jié)算周期內(nèi)第一時(shí)間獲得收益。
4強(qiáng)化運(yùn)維管理
(1)規(guī)范光伏用戶檔案管理。當(dāng)前分布式光伏電站主要為家庭式光伏電站和村級(jí)光伏電站,位置相對(duì)分散,為有效對(duì)所有并網(wǎng)分布式光伏電站運(yùn)維管理,供電企業(yè)應(yīng)持續(xù)建立和完善光伏用戶檔案。針對(duì)家庭式光伏,由各供電區(qū)域內(nèi)建檔保存,相關(guān)客戶經(jīng)理定期跟蹤更新。針對(duì)于村級(jí)光伏電站,完整的檔案資料是做好服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ),因此必須做好光伏電站的項(xiàng)目備案、資格審查、四方確認(rèn)表等基礎(chǔ)資料完善,由縣級(jí)供電企業(yè)相關(guān)部門妥善留檔保存。
(2)跟蹤落實(shí)光伏扶貧效益。針對(duì)享受扶貧政策的村級(jí)光伏扶貧電站,在做好前期并網(wǎng)服務(wù)工作的基礎(chǔ)之上,要強(qiáng)化后期光伏電站發(fā)電效益和政策補(bǔ)貼落實(shí)。以安徽省東至縣為例,目前全縣范圍內(nèi)共建成并網(wǎng)村級(jí)光伏扶貧電站10個(gè),其中7個(gè)為扶貧項(xiàng)目,3個(gè)因政策變化,未能及時(shí)納入扶貧項(xiàng)目,無法享受扶貧電價(jià)。供電企業(yè)及時(shí)走訪客戶并發(fā)放告知單,并積極與縣扶貧辦、發(fā)改委等相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)作,匯報(bào)并配合解決有關(guān)問題,以期盡早落實(shí)貧困補(bǔ)貼。同時(shí),供電企業(yè)通過營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)等實(shí)時(shí)監(jiān)測手段,對(duì)光伏電站發(fā)電情況進(jìn)行監(jiān)測分析,及時(shí)通知并幫扶光伏電站處理異常狀況,保證光伏電站發(fā)電效率。
(3)優(yōu)化光伏電站后期運(yùn)維。由于分布式光伏電站的零散分布的特點(diǎn),目前光伏電站后期運(yùn)行維護(hù)工作主要是村集體自行組建的維護(hù)隊(duì)伍對(duì)光伏電站進(jìn)行日常維護(hù),供電企業(yè)專業(yè)電工定期開展技術(shù)幫扶和光伏知識(shí)宣貫。這種運(yùn)維方式的弊端在于村級(jí)維護(hù)隊(duì)伍缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),只能解決簡單的運(yùn)行異常,針對(duì)較為復(fù)雜的問題無法及時(shí)有效地處理。因此,有必要在此運(yùn)維管理基礎(chǔ)之上,利用微信平臺(tái)定期發(fā)布電站運(yùn)維管理知識(shí),增強(qiáng)貧困戶運(yùn)維意識(shí)。設(shè)立村級(jí)電站運(yùn)維管理微信工作群,方便電站發(fā)生故障時(shí)及時(shí)交流。包括相關(guān)扶貧管理人員、村干部、國家電網(wǎng)技術(shù)員、電站管理員、運(yùn)維技術(shù)人員,形成政府、供電企業(yè)、建設(shè)企業(yè)和村集體于一體的運(yùn)維交流平臺(tái),實(shí)施有效的進(jìn)行光伏電站運(yùn)維管理工作。同時(shí),制定合理的運(yùn)維分工和科學(xué)的管理制度,如生產(chǎn)運(yùn)行制度、安全管理制度、應(yīng)急消防制度、設(shè)備運(yùn)行規(guī)程等,其中生產(chǎn)運(yùn)行制度所規(guī)定的日常巡檢工作、定期巡檢和特殊情況下巡檢,及時(shí)掌握電站的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的或潛在的問題,確保光伏電站正常發(fā)電。安全管理貫穿運(yùn)維的全過程,包括合理使用安全器具和熟悉安全操作規(guī)范等,以保障人身安全和設(shè)備安全。